第31章：委内瑞拉玻利瓦尔共和国
第31章：委内瑞拉玻利瓦尔共和国 (第3/3页)
斯门迪（IIdemaro VILLARROEL Ariendi），人民政权公社和社会主义运动部长豪尔赫·阿雷亚萨（Jorge ARREAZA），人民政权交通部长拉蒙·贝拉斯克斯（Ramón VELÁSQUEZ），人民政权公共工程部部长劳尔·阿方索·帕雷德斯（Raúl Alfonzo PAREDES），人民政权电力部长内斯托尔·雷维罗尔（Néstor REVEROL），人民政权边境事务部长赫拉多·伊斯基耶多（Gerardo IZQUIERDO）。
司法
委内瑞拉最高法院为全国最高司法机构，由院长、两名副院长和32名大法官组成，下设宪法、政治行政、选举、民事审判、社会审判和刑事审判六个法庭。大法官由司法推选委员会推荐，由全国代表大会任命，任期12年，不得连任。院长任期2年，可连选连任一次。现任最高法院院长格拉迪斯·古铁雷斯（Gladys GUTIÉRREZ）。司法系统还包括总检察署、总审计署、护民署、刑事调查机构和司法辅助机构。国家总检察长塔雷克·威廉·萨博（Tarek William SAAB）。总审计长埃尔维斯·爱德华多·伊德洛沃·阿莫罗索（Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso），护民官阿尔弗雷多·鲁伊斯（Alfredo Ruiz）。
政党
委内瑞拉全国性主要政党有：
（1）委内瑞拉统一社会主义党（Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV）：执政党。2008年1月成立。现有正式党员763万人。2009年11月至2010年4月，统社党召开第一次特别代表大会，确定《党章》、《原则宣言》和《基础纲领》三个文件。该党主张反对资本主义和帝国主义，奉行社会主义、人道主义和国际主义，捍卫玻利瓦尔革命果实，维护劳动阶级和人民利益，致力于建设公平、自由、人道的“21世纪社会主义”。2022年5月，统社党召开第五次代表大会，马杜罗总统连任党zhuxi。
（2）正义第一党（Primero Justicia）：反对党。2000年成立，2003年成为全国性政党，主张人道主义中间路线。前米兰达州州长卡普里莱斯为其创始人。全国协调员胡里奥·博尔赫斯（Julio BORGES），zongshuji托马斯·瓜尼帕（Tomás GUANIPA）。2020年6月，委最高法院宣判不承认该danglingdao层，并任命何塞·布里托（José BRITO）为临时zhuxi，9月撤销有关决定。该党已被取消参与选举的资格。
（3）一个新时代党（Un Nuevo Tiempo）：反对党。1999年成立，2006年成为全国性政党。社会党国际成员。全国协商委员会为党的最高权力机构。创始人曼努埃尔·罗萨莱斯（Manuel ROSALES）。执行zhuxi奥马尔·巴尔博萨（Omar BARBOZA）。该党已被取消参与选举的资格。
（4）民主行动党（Partido de Acción Democrática）：反对党。1941年9月13日成立，有党员150万人。社会党国际成员。全国代表大会为党的最高权力机构。党zhuxi伊萨贝尔·卡尔莫纳（Isabel CARMONA），zongshuji亨利·拉莫斯·阿留普（Henry RAMOS Allup）。2020年6月，委最高法院宣判不承认该danglingdao层，并任命贝尔那维·古铁雷斯（Bernabé GUTIERREZ）为临时zhuxi。
（5）人民意愿党（Partido de Voluntad Popular）：反对党。2009年成立。社会党国际成员。主张尊重人的政治和公民权利，推动建立自由、进步、民主、包容的社会。全国总协调人莱奥波尔多·洛佩斯（Leopordo López）。2020年7月，委最高法院宣布不承认该danglingdao层，并任命何塞·诺列加（José NORIEGA）为临时zhuxi。
（6）争取社会主义运动（Movimiento al Socialio）：1971年1月19日成立，党员47万人。社会党国际成员。由脱离委内瑞拉共产党的一部分中央委员组成，主张革新马克思主义理论，建社有委内瑞拉特色的民主、多元、主权、人民自治的社会主义。2001年，党内分裂为反对政府和支持政府两派。zongshuji费利佩·穆希卡（Felipe MUJICA），发言人何塞· 安东尼奥· 埃斯帕尼亚（José Antonio ESPAÑA）。
（7）基督教社会党（Partido Socialcristiano）：反对党。1946年1月成立，党员约45万。基民党国际和美洲基民组织成员。党zhuxi罗贝托·恩里克斯（Roberto ENRIQUEZ），zongshuji赫苏斯·阿尔贝托·巴里奥斯（Jesús Alberto BARRIOS）。
（8）进步党（Avanzada Progresista）：反对党。2012年6月成立。由统社党、大家的祖国党（Patria Para Todos）异见分子组成。主张通过民主参选上台，全面实施经济美元化，改善同美国等西方国家关系。党zhuxi为亨利·法尔孔（Henri FALCON Fuentes）。2018年6月，法尔孔联合争取社会主义运动党、基督教社会党等组建独立于传统反对党联盟“民主团结圆桌会议”（MUD）的新反对党联盟“为了变革协定”（Concertación por el Cambio）。
政要
尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯（NicolásMADUROMoros）：总统。1962年11月23日出生，中学毕业。青年时期为学生运动领袖，曾担任加拉加斯地铁工会领导。历任“玻利瓦尔革命运动200”全国领导人、“玻利瓦尔劳动者力量党”协调员和“第五共和国运动”动员部主任。2008年参与创建执政党委内瑞拉统一社会主义党，现为统社党副zhuxi。1998年当选众议员，2005至2006年担任全国代表大会zhuxi。2006年8月被任命为外长。2012年10月，被任命为副总统兼外长。2013年1月起不再兼任外长。4月14日在重新举行的总统选举中击败反对党联盟候选人卡普里莱斯当选总统，并于4月19日就职,任期至2019年4月。2014年7月26日，当选委统一社会主义党zhuxi，2018年7月、2022年5月两次连任。2018年5月在大选中胜选连任，2019年1月宣誓就职，任期至2025年1月。
乌戈·查韦斯·弗里亚斯：前总统。1954年7月28日出生。毕业于委军事学院，获陆军工程军事科学和艺术硕士学位，后在西蒙·玻利瓦尔大学进修政治学专业，曾获“卡拉沃沃之星”和“陆军十字”等勋章。1982年创建由退役军人和社会中下层人士组成的“玻利瓦尔革命运动200”。1992年领导“二·四”军人政变未遂，入狱两年后获释。1998年1月创建“第五共和国运动”，主张彻底改革国家政治体制，建立人民参与的真正民主；12月，作为竞选联盟“爱国中心”候选人参加大选并获胜。就任后推动通过全民公决成立制宪大会修宪，对国家政治体制进行重大改革。根据新宪法，查于2000年7月再次当选总统。2006年12月和2012年10月，查连选连任总统。2013年3月5日，查韦斯在加拉加斯去世。
经济
概况
【经 济】 自然禀赋优越，能源资源丰富，委石油（含重油）探明储量为3000亿桶，居世界第一位。主要工业部门有石油、铁矿、建筑、炼钢、炼铝、电力、汽车装配、食品加工、纺织等。石油工业为委国民经济命脉。全国共有8000万公顷土地适合发展农业、林业、畜牧业、水产养殖，其中可耕地面积3007万公顷，天然和人工放牧草场面积1379万公顷，农业发展缓慢。近年来，国际油价下滑和制裁对委经济造成严重冲击
委内瑞拉属拉丁美洲地区经济较为发达的国家之一，是世界上重要的石油生产国和出口国。石油工业在经济中具有极其重要的地位，其收入占财政总收入的70%以上，原油产量居拉丁美洲的前列。此外还开采铁砂金、金刚石、煤等。其他工业有石油化工、钢铁、制铝、电力、化学制品、建材、纺织、食品加工、烟草、橡胶、木材等。农业在经济中所占比重较小，主要农产品有甘蔗、棉花、大米、高粱、咖啡、可可等。主要饲养牛、猪等牲畜。旅游业收入在经济中占重要地位，主要旅游地区是安赫尔瀑布和玛格丽塔岛等。主要出口石油及其副产品、铁砂等，主要进口机器、工业原料、运输设备、化工产品、食物等。主要贸易对象是美国、哥伦比亚、德国、日本、加拿大等。
工业
【综述】
委内瑞拉轻工业较发达，七十年代以来重点发展了钢铁、石油化工、炼铝等工业。委内瑞拉石油储量丰富，是世界主要石油输出国之一。委内瑞拉经济髙高度依赖石油，石油下业是国民经济的支柱产业。委内瑞拉对石油行业实行国有化，石油的勘探开发、生产销售等均由国家石油公司统一负责。委内瑞拉国家石油公司隶属石油矿产部，是委内瑞拉最大的国有企业，在世界500强企业中排名第41位，2013年营业收人为1209.79亿美元，利润为129.33亿美元。2013年委内瑞拉国家石油公司投人近250亿美元用于石油增产，目标为350万桶/日。
【石油产业】
委内瑞拉石油储量丰富，是世界主要石油输出国以及石油输出国组织（简称“欧佩克”）的创始成员之一。委内瑞拉经济高度依赖石油，石油工业是国民经济支柱产业。委内瑞拉对石油行业实行国有化，石油的勘探开发、生产销售、加工出口等均由国家石油公司（PDVSA）统一负责。委内瑞拉国家石油公司隶属石油部，是委内瑞拉最大的国有企业。委石油业繁盛时期日均原油产量曾一度超过300万桶。据欧佩克最新报告显示，委2021年5月日产原油约45万桶。因内部管理和制裁等原因，委炼油设施事故频发，无法满足自身需要。2020年3月起出现大规模汽油荒，急需从外部进口汽油纾困，柴油紧缺的状况严重影响农业生产和运输行业的正常需要。
【矿业】
委内瑞拉矿产资源十分丰富。奥里诺科矿产带占地11万平方公里，黄金探明储量4136吨、远景储量7000吨，钻石3379万克拉，铁矿探明储量36.4亿吨，矾土146.8亿吨，此外还有丰富的钶钽矿、高岭土、铜等矿产资源。奥里诺科矿产带最终商业价值预计可达2万亿美元，包括黄金、铁矿、铝土矿等。2016年2月24日，委内瑞拉中央银行行长和委内瑞拉国家石油公司总裁共同主持召开“奥里诺科矿产带”勘探开发国际会议。马杜罗总统表示，由于石油价格下跌，国家将加大矿产开发；欢迎外国企业、国内私人投资者以最多45%股份与委内瑞拉政府开展合资合作。现场还签署有关矿产带战略发展区的法令。
2018年11月1日，时任美国总统特朗普签署总统令，针对委内瑞拉的黄金交易进行制裁，禁止美国公民同与委黄金出口等行业有关的个人和实体进行交易，旨在降低黄金出口给委政府带来的收入。2019年3月19日，美国财政部宣布制裁委内瑞拉黄金公司及其总裁，受制裁对象在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。
农业
委内瑞拉农业产值占国内生产总值比例极低，截至2014年，全国可耕地面积约3000万公顷，其中种植面积约300万公顷，牧场1713万公顷，森林覆盖面积310万公顷。农业从业人数约占全国劳动总人口的13%。农产品主要有大米、可可、咖啡、甘蔗、玉米、豆类、土豆等。种植咖啡、可可的历史久远，在石油业兴起前，咖啡、可可曾经在国民经济中占有重要地位。委内瑞拉咖啡、可可质量好，味道纯正，在国际市场销路仍很好。但委内瑞拉农产品不能自给，委内瑞拉国家食品公司每年需大量进口食品以满足国内市场需求。
服务业
2012商业产值占GDP的9.92%；通讯业产值占GDP的6.65%；金融保险业产值占GDP的5.52%。
旅游业
委内瑞拉拥有丰富的旅游资源，全国海岸线总长2813公里，拥有72座岛屿，大部分可开发为旅游休闲之地。原始森林面积43万平方公里，在此生长的植物品种繁多且独特，还有印第安人文化遗迹，以及世界第一高的安赫尔瀑布（落差979米，又称“天使瀑布”）和第四高的库克南瀑布（落差610米）。著名的旅游城市梅里达有世界最长最高的缆车索道。委内瑞拉全国共有2461个旅游接待设施，7.7万间客房，483家星级饭店，其中23家五星级饭店、28家四星级饭店、127家三星级饭店。据委内瑞拉旅游局公布的数据，境外游客主要来自哥伦比亚、巴西、美国、阿根廷、西班牙等国。
对外贸易
【贸易总额】
委内瑞拉中央银行官方数据更新至2015年。根据全球进出口贸易统计信息系统（GTA）的数据，委内瑞拉2020年进出口总额115.5亿美元，同比下跌50.2%。其中进口67.3亿美元，同比增长8.9%；出口48.2亿美元，同比下跌71.7%。
【贸易伙伴】
委内瑞拉2020年前五大出口对象国为印度、中国、马来西亚、西班牙和意大利，前五大进口贸易伙伴为美国、中国、巴西、印度和巴拿马。
【商品结构】
委内瑞拉主要出口商品是原油及其产品、黄金、铁矿，主要进口商品是成品油、工业机械和设备、医药产品、食品和其他工业品。
外资
委内瑞拉投资环境欠佳，吸收外资规模较小，是拉美地区吸收外资最少的国家之一。联合国贸易和发展会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2020年，委内瑞拉吸收外资流量为9.59亿美元（估计值）；截至2020年底，委内瑞拉吸收外资存量为254.68亿美元。
世界各大主要石油公司均在委内瑞拉投资石油勘探开发，目前主要运营企业有Chevron、Shell、Repsol、Petrobras、中石油等。