第9章：不丹王国
第9章：不丹王国 (第2/3页)
（2）外交大臣丹迪·多吉（Tandi Dorji）
（3）内政与文化大臣乌金·多吉（Ugyen Dorji）
（4）农业与林业大臣益西·班觉（Yeshey Penjor）
（5）经济大臣洛克纳特·夏尔玛（Loknath Sharma）
（6）教育大臣杰比雷（Jai Bir Rai）
（7）信息与通讯大臣卡玛·唐能·旺迪（Karma Donnen Wangdi）
（8）卫生大臣德钦·旺姆（Dechen Wangmo）
（9）财政大臣南杰·策林（Namgay Tshering）
（10）工程与人员安置大臣多吉·策林（Dorji Tshering）
（11）劳动与人力资源大臣卡玛·多吉（Karma Dorji）
政府还设有11个直属机构：皇家文官委员会、国家计划委员会、国家环境委员会、国家劳动局、皇家货币局、国家技术培训局、皇家管理学院、法律事务局、不丹研究中心、地方发展委员会、国家文化事务委员会。
司法
不丹高等法院为最高司法机构，但国王拥有最高司法权力，包括受理最高上诉案件。高等法院于1968年在廷布设立，包括首席法官在内共有8名法官，其中2名由国民议会选出，任期5年；其余由国王指派，任期由国王决定。各宗设有地方法院，由国王任命的宗长和地方法官负责处理地方诉讼案件。现任首席大法官为索南·多杰。
政党
截至2014年，不丹正式注册有5个政党，主要有繁荣进步党和人民民主党。
人民民主党2007年成立，zhuxi为策林·托杰，现为执政党，占国民议会（下院）47席中的32席。
繁荣进步党2007年成立，zhuxi为前首相吉格梅·廷里，现为在野党，占国民议会（下院）47席中的15席。
不丹和平繁荣党，不丹和平繁荣党2007年7月成立，8月15日正式注册，主张保守和忠于君主制度。领导人为吉格梅·廷里。
不丹人民民主党，2007年3月建立，9月1日注册，该政党主要关注民主和人权，属中左翼社会民主党类型政党，领导人为桑加伊·恩格杜普。
政要
吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克：国王。1980年2月21日生，曾留学英国、印度。2004年10月任通萨宗宗长。2006年12月继位，成为旺楚克王朝第五世国王。2008年11月加冕。
寺院团
寺院团是不丹宗教事务的唯一仲裁机构，由中央寺院团和地方寺院团组成。全国约有5000名僧人，享受政府提供的财政资助。坎布为最高宗教领袖，由寺院选举并经国王批准的一名高僧担任，享有穿着与国王同样颜色披肩的特殊权力。
经济：
综述
大部分国家使用GDP作为衡量经济的指标，但是不丹采用的是GNH（国民幸福指数）标准，主要考察四个方面：可持续发展、环境保护、文化保护以及政府的有效管理。
1961年起，不丹开始实行经济发展的“五年计划”，并从印度、瑞士、联合国开发计划署等国家和国际组织获得经济援助。十五计划（2008年至2013年）总投资约1462.522亿努扎姆，比上一个五年增长111.4%，主要目标是进一步贯彻“国民幸福总值”理念，保持9%左右的经济增长率，到2013年使贫困率由2007年的23.3%降至15%，实现经济和环境、社会、文化均衡可持续发展。
农业是不丹的支柱产业。20世纪50年代实行土地改革后，98%以上的农民拥有自己的土地、住房，平均每户拥有土地1公顷多。粮食基本自给。
第二、三产业发展较快，2010年分别占GDP的42.7%和40.5%。水电资源丰富并向印度出口，水电及相关建筑业已成为拉动经济增长的主要因素。
2004年至2009年，GDP年均增长8.8%，其中第三产业发展最快，其次分别为制造业、电力和建筑业。通货膨胀率控制在6%左右。2002年开始，制造业和服务业率先对外资开放，外资控股最高可达70%。
总值
国内生产总值（2011年，按当前价格计算）14.88亿美元。
人均GDP（2011年，按当前价格计算）：约2121美元。
增长率（2010年）：6.7%。
汇率（2010年平均值）：1美元≈45.73努。
通货膨胀率（2010年）：9.1%。
失业率（2010年）：3.3%。
农业
农业是不丹的支柱产业。50年代实行土地改革后，98%以上的农民拥有自己的土地、住房，平均每户拥有土地1公顷多。粮食基本自给。2015年，农业和林业劳动人口占总就业人口的58%。2020年，农业约占GDP的19.23%。第二、三产业近年来发展较快，2020年分别占GDP的34.41%和46.36%。水电资源丰富并向印度出口，水电及相关建筑业已成为拉动经济增长的主要因素。
不丹可耕地面积占国土总面积的16%，主要农作物有玉米、稻子、小麦、大麦、荞麦、马铃薯和小豆蔻。畜牧养殖较普遍。主要树种有婆罗双树、橡树、松树、冷杉、云杉、桦树等，以丰富的名木花草闻名遐迩。盛产水果。苹果、柑橘等大量向印度和孟加拉国出口。
工业
2010年，不丹工业（包括电力、建筑业和制造业）总产值293.95亿努，增长12%，占GDP的40.6%。建筑业产值103.089亿努，增长38%，占GDP的14%。制造业产值63.24亿努，增长26%，占GDP的8.7%。对印度电力出口带动不丹水电站建设，电力行业逐渐成为经济支柱之一。2010年，水电产值127.636亿努，增长8%，占GDP的17.6%。
旅游业
旅游业是不丹外汇的重要来源之一。1974年开始对外开放旅游业，但政府控制较严，一般只接受团体旅游。出于环保考虑，对境外游客每人每天收取165至200美元的最低消费费用。1987年7月起，寺院、宗教圣地不对外开放。每年3月至6月、9月至12月是旅游旺季，游客主要来自日本、美国和中国等地。2000年来不丹旅游的外国游客达7559人，旅游业收入为1050万美元，创历史最高记录。2001年因受“9・11”事件影响，外国游客下降到6462人，旅游业收入为920万美元。2002年，受世界旅游业低迷的影响，来不丹的外国游客只有5594人，旅游业收入840万美元。2012年，入境游客105407人次，比2011年增长64.62%。
货币
不丹货币名称：努扎姆（Ngultrum），简称努（NU.），与印度卢比等值。
1不丹努扎姆=0.1161人民币=0.018美元
财政金融
不丹每年7月1日至次年6月30日为一个财政年度。2009财年，不丹国家财政收入156.3843亿努，比2008年增长4.4%。2009年，外汇储备395.75亿努（约8.2亿美元）。2009年，外债574.25亿努（其中55%为印度卢比债务），比2008年增长18.6%。
不丹主要金融机构有皇家货币局、不丹银行等。皇家货币局成立于1982年，是不丹的中央银行，负责制定和执行政府的货币政策，代表政府办理外币存款业务。不丹银行成立于1968年，属国家商业银行，一度与印度国家银行合办。2002年，印度国家银行将管理权移交给不丹，持股份额也由40%降至20%。
作为不丹私有化进程的里程碑，1996年不丹政府允许金融部门公开发行股票，并与亚洲开发银行和花旗银行签署协定，允许它们购买不丹国家银行不超过40%的股份。
对外贸易
不丹对外贸易主要在南盟成员间进行。印度是最大贸易伙伴，与不丹签有自由贸易协定。2010年，不丹进口额390.84亿努，出口额为293.24亿努。不丹对印进、出口额分别占总进、出口额的75%和89%。其他主要贸易伙伴有韩国、泰国、新加坡、日本、中国等。其中，不丹与孟加拉国之间签有优惠贸易协定。
不丹主要出口产品为电力、化学制品、木材、加工食品、矿产品等。主要进口产品为燃料、谷物、汽车、机械、金属、塑料等。
外国援助
不丹经济建设严重依赖外国和国际组织援助。2010年，不丹接受外援（净额）22.15亿努。其中，印度是最大援助方。此外，不丹还接受来自日本、丹麦、联合国开发计划署、奥地利、荷兰、瑞士、亚洲开发银行、世界银行等方面的援助。
文化：
节日
国庆日（12月17日--第一任国王乌颜·旺楚克登基日）、国王生日（2月21日）、加冕日（11月6日）。
餐饮
传统的不丹食物又热和又辣。然而，对于中国的游客，他们会给中国人提供中国、印度的食物，热爱冒险、寻求刺激的人可以尝试一下当地的美食，如那些可口的美味，以及不丹热辣的民族菜肴。其中有用辣椒和当地的奶酪做成的Emma Datshi。但在旅馆、酒店里通常会提供带有自助餐风格的食物。
不丹人的生活习惯和中国人相似，他们也吃饺子。但是，不丹菜之辛辣比中国的川菜有过之而无不及。不丹人把辣椒当蔬菜，而不是调料。家家房顶上都晒满红辣椒。日常生活中，不丹人不仅吃任何菜都会加上大把干辣椒，而且还喜欢将不切碎的生辣椒凉拌，直接当沙拉吃。
婚姻
1953年，吉格梅·多尔吉·旺楚克国王宣布废除了一妻多夫制（一家几兄弟共娶一个妻子。往往是老大娶，其余几兄弟就不再另娶），并对一夫多妻做了限制。规定一个男人最多只能有三个妻子，并且，在娶新妻子之前必须征得第一个妻子的同意，否则，就不能再娶。婚后，女方可到男方家生活，改变过去那种男到女家入赘生活的习惯。
1980年，不丹皇家政府制定了《婚姻法》，宣实行一夫一妻制，废除一妻多夫和一夫多妻制，并禁止童婚。由于历史的原因，不丹尚未杜绝这一现象，不少富人仍娶两个以上的妻子，一妻多夫现象在不丹北部地区也还存在。政府规定的合法结婚年龄是男子21岁，女子16岁。不丹男女双方的婚姻通常由父母安排。不过，不丹的青年人喜欢自己决定。南部尼泊尔族人结婚时，女方要陪送嫁妆。不丹男女在结婚之前要到法院登记，并交纳一定的登记手续费，否则，婚后就得不到法律的保护。如果一个已婚女子同另一男人私奔，那么，那个男人就要向其丈夫赔偿婚后时间里妻子的生活费和其他费用。南部尼泊尔族人也允许离婚，但不普遍。政府鼓励人民世俗结婚，不丹实行族内婚姻，鼓励不丹人与不丹人结婚，并对其实施奖励。结婚者可向不丹银行申请贷款1000~2500努。结婚时一般都要请僧人念祝福经，但这一仪式多在两人事实上同居以后举行。
信仰：
五彩经幡
无论是山边路旁，还是房顶门前，不丹各地随处可见一片片迎风招展的五彩旗，场面蔚为大观，古朴中透出几分神秘和怪谲。当地人说，国民信奉藏传佛教，这些五彩旗其实是印着经文的经幡。以前，这种长三尺、宽1尺的经幡上都印有“嗡、嘛、呢、叭、咪、哞”六字箴言和龙、虎等图案，旗子的边沿为蓝、白、红、绿、黄五种颜色，象征蓝天、白云、火焰、绿水和土地，代表了宇宙的“五大元素”——地、水、火、风、空。
人们为了方便，不丹当地的大部分经幡干脆做成五彩旗，不印图案和文字。每到喜庆生辰、逢年过节甚至乔迁新居时，人们要做的第一件事就是挂经幡，以祈求神灵的庇佑。有趣的是，不丹人经常把经文塞进木桶里，让其顺水飘流。在当地人看来，木桶因水流而动，也是自己向神诵经的一种方式。
服饰
走在不丹首都廷布的街头，能看到不丹女子身穿齐脚踝的“基拉”裙；男子都宽衣肥袖，上身穿着名为“果”的传统长袍，挽着雪白整齐的袖口，下着齐膝裙和长筒袜。据当地人说，肥大的衣袖可兼作口袋，把东西往衣袖里一塞，用手捏住袖口，里面的东西就不会掉出来。男子的服装上既没有扣子，也没有兜，只靠一根宽腰带束紧衣服，因此形成了不丹男子“开阔的胸怀”，袖子里装不下的东西可以放在怀里。成年人将身上带的“零碎”都堆在怀里。学生上学不用背书包，所有文具和书本都揣在怀里，衣服鼓鼓囊囊的。
语言
宗卡语和英语为官方用语，尼泊尔族人讲尼泊尔语。
不丹的语言十分丰富。由于地形复杂，长期交通不便，加之社会经济文化落后，民间交往较少，因此不丹语言的地方性差异很大，方言十分普遍。在全国流行18种以上的方言中，仅不丹东部地区就有11种方言。现在广泛使用的主要语言有4种：宗卡语（Dzongkha）、夏却普语（Sharchop）、洛昌语（Lhotsam）和英语。不丹皇家政府于1986年把“宗卡语“作为国语，并在全国推广使用，彻底解决国人间相互交往的语言障碍。英语为不丹的官方语言，只有国家高级公务员和军队高级官员使用，主要用于对外交往。不丹有条件的学校都教授英语。洛昌语的前身是尼泊尔语，主要由居住在不丹南部的尼泊尔人后裔和移民使用，使用人数约占不丹总人口的30%。夏却普语又称昌拉语（Changla），同时还称东部语，主要在不丹东部地区的扎西岗、隆子、佩玛加泽尔等宗使用。除上述4种主要语言之外，不丹还有两种使用较广的地方语言，一是纳龙语（Ngalong），二是布姆塘语（Bumtang）。
习俗：
着装风俗
不丹男子传统服饰为斜开襟的挽襟半长外套，称为“果”（Gh
（本章未完，请点击下一页继续阅读）