第89章 君主专制

    第89章 君主专制 (第2/2页)

的,御史都有权随时揭发弹劾。

    自古以来,御史这个衙门都被视为皇帝的耳目,替皇帝监察百官,向皇帝打小报告,为皇帝扫除一切的潜在风险。

    监察御史在朝廷上监视各个不同的衙门,派到地方的,有巡按、清军、提督学校、巡监、茶马、监军等职务。

    监察御史到了地方,就是代天子巡狩,按临所部,大事上奏,小事立断,是颇具权势的中央钦差。

    如此,行政、军事、司法三种治权分别独立,没有任何的中间过渡,直接向皇帝负责。而且,三种治权内部还相互牵制,避免权力旁落于权臣之中。

    而官吏地位以品级规定,尊卑有序。从九品到正一品,共十八级(有正有从),官位与品级一致,升迁调用都有一定的法度,不以上级喜好作为唯一尺度。

    从中央到地方,层级分明,职权清晰,法令详细,组织严谨,不使一官可以结党专权,不使一官可以威胁皇权。

    而在这一套官僚体系中,各种治权、各级官僚相互牵制,又以监察官作为皇帝耳目监察百官,以特务组织来威慑、镇压一切反抗力量。

    都督府管军不管民,六部官员管民不管军。五军都督府将领平时不管理部队,动员、复员的军权归属兵部,供给后勤军粮的是户部,供给武器装备的是工部,决定战略部署的是皇帝。

    全国的民政事宜由六部分别负责,六部尚书则直接奏对皇帝,由皇帝进行最终决策。

    在过去的三省六部制,政事由三省分别负责,取决于皇帝,皇帝是帝国的首领和股东,拥有决策权。

    而在新的官僚体系中,六部府院直接隶属于皇帝,皇帝不仅是帝国的首领,也是中央政府的负责人,集皇权与相权于一身,实现了高度的君主专制。