第1539章: 拐带私逃
第1539章: 拐带私逃 (第2/3页)
自主的泛起一丝苦涩。
本次人代会上，党政名额少了6.93%，基层的代表名额有所增加，这也反映了国家在倾听最底层人民呼声方面有了长足的进步。
本届全国人大代表群体中，官员代表比例成功“瘦身”，来自农村和生产一线的基层代表增加。这是自2010年《选举法》修改后第一次实行“城乡按相同人口比例”选举全国人大代表，对我国政治选举意义重大。
一个最明显的变化，就是“城乡同比”有利于降低人大代表中党政官员比例。近3000名人大代表中，工人、农民代表401名，其中农民工31名，比上届提高了5.18%，党政领导干部代表1042名，比上届降低6.93%。
实行城乡按相同比例选举人大代表以后，代表名额的分配上也出现了一定的变化。过去城镇人口比较多的省份的代表名额会下降，农村人口较多的省份代表相应增加。根据《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》，S省、中原、南粤、江南、西川等省选出的代表超过百人。其中，S省的代表名额，是青海省的9倍。
拥有较多的人大代表，就意味着向中央提出议案的数量可以更多，为人口众多的选举单位行使法律赋予的权利，地方之间的政治力量在此消彼长间已经悄然发生了变化。
比如法律规定，一个代表团或者30名以上的代表联名，就可以向全国人民代表大会提出议案，代表数量少的地区就需要举全团之力才行。
但是，为了保证各个人口数量不同的省份，都有一定数量的人大代表，每个省份被赋予了“基本名额数”。同时，为了保证各地区、各民族、各方面代表都有适当数量代表，全国人大常委会还有一定的“配额”。根据分配方案，除了35个选举单位选出的代表，还有其余250名左右代表由全国人民代表大会常务委员会依据法律另行分配。
不过，目前的城乡1：1直选，只是解决了最基层的同票同权，对于间接选举的县级以上人大代表结构，并没有明显的直接影响。就全国人民代表大会而言，改革的路子还很长，怎么找出最适合国情的方式，尚待探讨。
本次会议，将听取和审议国务院郭总理关于政府工作的报告，审查和批准２０１２年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１３
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